各有关单位：

根据《关于开展大丰区2023年工程招标代理机构“双随机、一公开”抽查的通知》工作计划，我局于2023年12月11日至12月15日开展了2023年度下半年招标投标领域“双随机、一公开”检查，现将检查情况通报如下：

一、总体情况

本次检查范围为2023年6月-2023年11月期间依法必须招标的工程建设项目，以代理机构日常工作情况、问题易发多发环节以及发生过异议、投诉的招标项目为重点，随机抽取15个项目进行检查，共涉及12家代理机构。检查的主要内容为：对依法必须招标项目的招标投标活动行为主体是否遵守法律法规和有关管理规定，招标文件编制、招标公告发布、资格审查、开标、定标、异议答复、中标候选人公示和中标结果公开、招投标情况书面报告等是否符合法律法规要求；招标代理机构的代理行为是否符合法律、法规和有关管理规定等。

二、检查发现的问题

从总体检查情况来看，12家受检招标代理机构的招标流程和从业规范总体良好，上半年双随机检查发现的部分问题未再发生，双随机检查以点带面的积极作用凸显。但是，随着省市新政策、新要求的出台，我区招标代理业务领域仍存在落实新规不到位、老问题反复出现等不合格现象。

从抽查情况来看，主要存在以下问题：一是多数项目存档资料缺少《招标人审查意见表》；二是个别项目存档资料缺少招标人评委授权委托书；三是个别项目《开标记录表》无项目组组长、监管人员、交易中心见证人员签字；四是个别项目中标候选人公示内容不符合江苏省政府120号令要求；五是个别项目招投标档案资料整理不规范，缺少目录索引及未按照顺序整理归档资料；六是个别项目《初步发包方案》内容不全；七是个别项目未附录现场勘察照片；八是个别项目的发包合同估算价超过投资总额。

三、下一步工作要求

落实问题整改。各招标代理机构要对本次双随机通报的的问题进行对照自查、分析原因，并举一反三、落实整改。要严格执行招标投标规章制度，加强招标工作内部管理，依法依规开展招标代理工作，切实维护建设工程招标投标活动的公开、公平、公正。

强化结果运用。我局招投标监管部门要充分运用本次双随机检查结果，督促受检代理机构完成问题整改，同时以此次检出问题为监管抓手，在网上审核备案监管环节，瞄准检出问题、靶向发力，及时纠正招标代理机构业务不规范行为，切实提升招投标监管水平。

加强业务培训。各招标代理机构要定期开展业务培训交流、组织研讨省市县标准化范本变更，提高机构内部从业人员专业素质水平。我局将联合区公共资源交易学会，不定期开展优化营商环境政策及招投标业务知识宣讲，积极搭建招标代理机构招投标业务知识交流平台，实现以学促改、以改促行，规范代理行为，加强行业自律，进一步提升我区招标代理机构业务水平。

 

 

附件：《大丰区2023年下半年工程招标代理机构“双随机、一公开”抽检项目问题汇总表》

 

 

盐城市大丰区行政审批局

2023年12月18日

 

2.4 2023年下半年“双随机、一公开”抽检项目问题汇总.pdf